안희정 충남지사가 역점적으로 추진해온 ‘3농혁신’ 정책이 도민들의 무관심 속에 표류하고 있는 것으로 드러났다.

국회 농림축산식품해양수산위원회 김태흠 의원(자유한국당, 보령·서천)이 충남도로부터 제출받은 자료에 따르면 ‘2017년도 도민 정기여론조사’ 결과 3농혁신에 대한 인지도는 49.0%로 도민의 절반 이상이 알지 못하고 있었다.

특히 “3농혁신 정책이 두드러진 성과를 내지 못했다”는 비판에 공감하는지에 대해서는 59.4%가 그렇다고 대답해 도민 10명중 6명이 부정적으로 인식하고 있었다.

실제로 3농혁신은 충청남도 농업발전 및 농가소득 증대에 도움이 되지 못하고 있다.

지난해 충남발전연구원이 분석한 ‘충남의 도정예산 실태분석 및 기본방향’ 제하의 분석 보고서를 보면 2014년 기준 도 총예산 5조1000억원 중 8100억원이 농정예산으로 투입됐다. 예산 비중으로 15.8%에 해당하는 것으로 전국에서 두 번째로 농정예산 비율이 높았다.

하지만 지난해 충남지역 농가소득은 3496만원으로 전국 평균 3719만원 보다 200만원 이상이 낮았으며 경상남도와 최하위를 다투고 있다.

특히 안희정 지사가 취임한 2010년과 비교하면 6년간 소득증가율이 5.2%에 불과해 전국에서 꼴찌에 해당됐다.

전국 평균증가율 15.8%와 비교하면 3분 1에도 미치지 못하는 수준이다.

3농혁신 사업의 지역적 편중도 심각한 것으로 드러났다. 김태흠 의원이 충청남도로부터 제출받은 자료에 따르면 최근 5년간 추진된 ‘3농혁신 특화사업’은 218개 사업으로 총 625억원이 투입됐다.

지역별로 보면 아산시가 21개 사업에 선정돼 총 97억원을 지원 받은 반면 계룡시는 5년간 3개 사업에서 고작 4억원을 지원받아 두 지역 간 격차는 24배에 달했다.

특히 아산·당진·천안에 대한 편중이 심각했는데 세 개 시의 62개 사업에 총 246억원이 투입돼 전체 예산의 39.3%가 집중됐다.

지역별 농가수와 비교해 보더라도 이들 지역에 대한 집중도가 심각했는데 지난해 말 농가수가 9332가구로 충남 전체 중 7.3%를 차지한 아산시는 전체 예산의 15.5%를 지원 받아 갔다. 당진시도 농가 비중이 9.5%에 불과하지만 15.2%의 예산을 지원받는 등 형평성에 문제가 있다.

도비를 기준으로 하더라도 상황은 같은데 3개시에 지급된 도비예산은 전체 158억원 중 37.2%로 59억원에 달했다.

북부지역 세 개 시에 지원이 편중되면서 나머지 지역의 지원은 줄어들고 있는데 서산시의 경우 농가비중이 전체의 9.1%로 3번째로 높지만 지원액은 5.5%로 절반수준에 불과하는 등 도내 지역간 불균형이 심각했다.